Hodnoticí standard

Pracovník ostrahy veřejných akcí (kód: 68-014-H)
Autorizující orgán:
Ministerstvo vnitra
Skupina oborů:
Právo, právní a veřejnosprávní činnost (kód: 68)
Týká se povolání:
Pracovník ostrahy veřejných akcí
Kvalifikační úroveň NSK - EQF:
3

Odborná způsobilost
Název
Úroveň
Ovládání obranných prostředků a prvků sebeobrany
3
Hašení požárů pomocí hasicích přístrojů, hydrantů, hasicích dek a improvizovaných prostředků
3
Provádění život zachraňujících úkonů
3
Kontrolování osob a předmětů za použití ručních detektorů kovů
3
Orientace v postupech při nálezu podezřelého předmětu
3
Používání záznamových a pozorovacích prostředků
3
Kontrola na přítomnost omamných látek a alkoholu u osob ve střeženém prostoru
3
Řešení mimořádných situací při výkonu soukromých bezpečnostních služeb
3
Orientace v legislativní regulaci veřejných akcí a jejich průběhu
3
Provádění dopravně-regulačních činností a souvisejících úkonů
3
Provádění požárně-preventivní činnosti na veřejných akcích
3
Řešení konfliktních situací na veřejných akcích
3
Platnost standardu
Standard je platný od:
19.06.2020
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 1 z 9

Hodnoticí standard

Kritéria a způsoby hodnocení
Ovládání obranných prostředků a prvků sebeobrany
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Vysvětlit použití teleskopického obušku, tonfy, slzného spreje
Ústní ověření
b) Předvést sebeobranu beze zbraně
Praktické předvedení
c) Provést bezpečnostní prohlídku osoby
Praktické předvedení
Je třeba splnit všechna kritéria.
Hašení požárů pomocí hasicích přístrojů, hydrantů, hasicích dek a improvizovaných prostředků
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Charakterizovat jednotlivé druhy hasicích přístrojů a jejich použití
Písemné ověření
b) Vysvětlit postup likvidace požáru
Ústní ověření
c) Popsat postup při evakuaci osob při požáru
Ústní ověření
d) Předvést použití hasicího přístroje
Praktické předvedení
Je třeba splnit všechna kritéria.
Provádění život zachraňujících úkonů
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Vysvětlit první fázi při nálezu zraněného
Ústní ověření
b) Resuscitovat zraněného
Praktické předvedení
c) Ošetřit zranění
Praktické předvedení
d) Charakterizovat a předvést protišoková opatření a způsob ověření životních funkcí
Praktické předvedení a ústní ověření
e) Komunikovat s Integrovaným záchranným systémem
Praktické předvedení
Je třeba splnit všechna kritéria.
Kontrolování osob a předmětů za použití ručních detektorů kovů
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Zkontrolovat osobu při vstupu za využití ručního detektoru kovů a vysvětlit postup při pozitivní kontrole osoby
Praktické předvedení a ústní ověření
b) Vyjmenovat nejčastější místa uchování nebezpečných předmětů na těle
Ústní ověření
c) Zkontrolovat zavazadla a vysvětlit postup při pozitivní kontrole zavazadla
Praktické předvedení a ústní ověření
d) Vyjmenovat nebezpečné předměty a popsat způsob zamezení jejich vnesení do objektu
Ústní ověření
e) Zkontrolovat osobu bez použití ručního detektoru kovů
Praktické předvedení
Je třeba splnit všechna kritéria.
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 2 z 9

Hodnoticí standard

Orientace v postupech při nálezu podezřelého předmětu
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Identifikace podezřelého předmětu
Praktické předvedení
b) Popsat a předvést postup při nálezu, manipulace, zajištění místa
Praktické předvedení a ústní ověření
c) Popsat a předvést způsob komunikace s Integrovaným záchranným systémem, veřejností, objednatelem
Praktické předvedení a ústní ověření
Je třeba splnit všechna kritéria.
Používání záznamových a pozorovacích prostředků
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Popsat a předvést postup a zásady při pořizování obrazového příp. zvukového záznamu
Praktické předvedení a ústní ověření
b) Popsat a předvést nakládání se záznamem, archivace, práce s médii
Praktické předvedení a ústní ověření
c) Charakterizovat zásady použití pozorovací techniky (dalekohledy, noční vidění….)
Ústní ověření
Je třeba splnit všechna kritéria.
Kontrola na přítomnost omamných látek a alkoholu u osob ve střeženém prostoru
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Vysvětlit, kdy a komu může pracovník soukromé bezpečnostní služby provést kontrolu na přítomnost omamných látek či alkoholu
Písemné ověření
b) Zadokumentovat kontrolu
Písemné ověření
c) Provést kontrolu na přítomnost alkoholu a omamných látek
Praktické předvedení
Je třeba splnit všechna kritéria.
Řešení mimořádných situací při výkonu soukromých bezpečnostních služeb
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Předvést zadržení a předvedení podezřelé osoby
Praktické předvedení
b) Zkontrolovat podezřelou osobu
Praktické předvedení
c) Zajistit místo činu
Praktické předvedení a ústní ověření
d) Vysvětlit postup při vzniku mimořádné události (zranění, požár, únik plynu)
Písemné ověření
Je třeba splnit všechna kritéria.
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 3 z 9

Hodnoticí standard

Orientace v legislativní regulaci veřejných akcí a jejich průběhu
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Vysvětlit legislativní ukotvení regulace veřejných akcí a jejich průběhu
Písemné a ústní ověření
b) Charakterizovat oprávnění státní správy a samosprávy ve věci regulace veřejných akcí a jejich průběhu
Písemné a ústní ověření
c) Vyjmenovat nutné dokumenty pro pořádání veřejných akcí
Písemné ověření
Je třeba splnit všechna kritéria.
Provádění dopravně-regulačních činností a souvisejících úkonů
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Prokázat znalost pravidel silničního provozu s ohledem na parkoviště, vjezd a výjezd z/na komunikaci
Písemné ověření
b) Charakterizovat technické prostředky regulace dopravy
Ústní ověření
c) Předvést navigaci/směrování řidiče s vozidlem
Praktické předvedení
Je třeba splnit všechna kritéria.
Provádění požárně-preventivní činnosti na veřejných akcích
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Popsat činnost, vybavení a pravomoci Požárně preventivní hlídky
Písemné a ústní ověření
Je třeba splnit toto kritérium.
Řešení konfliktních situací na veřejných akcích
Kritéria hodnocení
Způsoby ověření
a) Vysvětlit zásady řešení konfliktní situace na veřejné akci
Ústní ověření
b) Vysvětlit nebezpečí davové psychózy
Ústní ověření
c) Vyřešit modelovou konfliktní situaci na veřejné akci
Praktické předvedení
Je třeba splnit obě kritéria.
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 4 z 9

Hodnoticí standard

Organizační a metodické pokyny
Pokyny k realizaci zkoušky

Autorizovaná
osoba
informuje,
které
doklady
musí
uchazeč
předložit,
aby
zkouška
proběhla
v
souladu
s
platnými
právními
předpisy.
Před
zahájením
vlastního
ověřování
musí
být
uchazeč
seznámen
s
pracovištěm
a
s
požadavky
bezpečnosti
a
ochrany
zdraví
při
práci
(BOZP)
a
požární
ochrany
(PO),
o
čemž
bude
autorizovanou
osobou
vyhotoven
a
uchazečem
podepsán
písemný
záznam.
 
Autorizovaná
osoba,
resp.
autorizovaný
zástupce
autorizované
osoby,
je
oprávněna
předčasně
ukončit
zkoušku,
pokud
vyhodnotí,
že
v
důsledku
činnosti
uchazeče
bezprostředně
došlo
k
ohrožení
nebo
bezprostředně
hrozí
nebezpečí
ohrožení
zdraví,
života
a
majetku
či
životního
prostředí.
Zdůvodnění
předčasného
ukončení
zkoušky
uvede
AOs
do
Záznamu
o
průběhu
zkoušky.
Uchazeč
může
ukončit
zkoušku
kdykoliv
v
jejím
průběhu,
a
to
na
vlastní
žádost.
 
Zdravotní
způsobilost
pro
vykonání
zkoušky
není
vyžadována.
 
Vzhledem
ke
skutečnosti,
že
výkon
zkoušky
odpovídá
výkonu
povolání
pracovníka
bezpečnostní
agentury
a
vzhledem
k
rizikům,
které
z
toho
vyplývají
jak
pro
něj,
tak
pro
figuranty
na
zkoušce
se
podílející,
tak
je
uchazeč
povinen
doložit
odbornou
způsobilost
pro
výkon
povolání
v
rámci
živnosti
Ostraha
majetku
a
osob
jak
stanovuje
Příloha
č.
5
zákona
č.
455/1991
Sb.
Zákon
o
živnostenském
podnikání
(živnostenský
zákon)
v
platném
znění.
Musí
tedy
předložit
osvědčení
o
získání
profesní
kvalifikace
Strážný
nebo
doklad
o
příslušném
vzdělání
dle
tohoto
zákona.
 
Zkouška
má
formu
písemné
zkoušky
a
kombinace
praktické
a
ústní
zkoušky.
Zkouška
se
skládá
v
českém
jazyce.
 
Autorizovaná
osoba
sestaví
test
náhodným
výběrem
ze
souboru
testových
otázek
a
při
přípravě
testu
zabezpečí
vždy
různé
kombinace
pořadí
možných
odpovědí
pod
písmeny
a),
b),
c)
u
jednotlivých
otázek.
 
Soubor
testových
otázek
obsahuje
kompetence:
·
Hašení
požárů
pomocí
hasicích
přístrojů,
hydrantů,
hasicích
dek
a
improvizovaných
prostředků
·
Kontrola
na
přítomnost
omamných
látek
a
alkoholu
u
osob
ve
střeženém
prostoru
·
Řešení
mimořádných
situací
při
výkonu
soukromých
bezpečnostních
služeb
·
Orientace
v
legislativní
regulaci
veřejných
akcí
a
jejich
průběhu
·
Provádění
dopravně
-
regulačních
činností
a
souvisejících
úkonů;
·
Provádění
požárně
-
preventivní
činnosti
na
veřejných
akcích
 
Každá
kompetence
je
zastoupena
v
jedné
nebo
několika
skupinách
otázek.
Při
každé
zkoušce
musí
být
ověřeny
všechny
kompetence
kvalifikačního
standardu.
Početní
zastoupení
jednotlivých
skupin
otázek
v
testu
je
stanoveno
klíčem,
který
je
součástí
souboru
otázek.
Celkový
počet
otázek
v
testu
musí
být
30.
Určený
člen
komise
poučí
uchazeče
o
způsobu
práce
s
testem
před
zahájením
časového
limitu.
 
K
úspěšnému
vykonání
písemné
části
zkoušky
je
nutné
odpovědět
nejméně
80
%,
to
je
24
otázek
testu
správně.
Délka
písemného
testu
je
45
minut.
 
Kde
stanovuje
tento
standard
praktické
předvedení
a
ústní
ověření,
dochází
k
ústnímu
ověřování
i
během
praktického
předvedení.
 
V
praktické
části
zkoušky
jsou
ověřovány
tyto
kompetence:
Ovládání
obranných
prostředků
a
prvků
sebeobrany;
Hašení
požárů
pomocí
hasicích
přístrojů,
hydrantů,
hasicích
dek
a
improvizovaných
prostředků
·
Provádění
život
zachraňujících
úkonů
·
Kontrolování
osob
a
předmětů
za
použití
ručních
detektorů
kovů
·
Orientace
v
postupech
při
nálezu
podezřelého
předmětu
·
Používání
záznamových
a
pozorovacích
prostředků
·
Kontrola
na
přítomnost
omamných
látek
a
alkoholu
u
osob
ve
střeženém
prostoru
·
Řešení
mimořádných
situací
při
výkonu
soukromých
bezpečnostních
služeb
·
Provádění
dopravně
-
regulačních
činností
a
souvisejících
úkonů
 
K
praktické
části
zkoušky
uchazeč
přistupuje
plně
vystrojen
jako
člen
ostrahy.
Minimální
výstroj:
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 5 z 9

Hodnoticí standard

a)
Stejnokroj
příslušné
bezpečnostní
agentury
b)
Teleskopický
obušek,
pouta,
baterka,
balíček
první
pomoci,
obranný
sprej
c)
Pevná
pracovní
obuv
(min.
třída
S1)
d)
Radiostanice
nebo
mobilní
telefon
 
Výstroj
pod
body
a)
a
c)
musí
mít
uchazeč
vlastní.
Pokud
uchazeč
nevlastní
stejnokroj
příslušníka
bezpečnostní
agentury,
nebo
pokud
není
plně
vybaven
zaměstnavatelem,
lze
stejnokroj
nahradit
trikem
s
krátkým/dlouhým
rukávem
a
vhodnými
kalhotami.
 
Praktická
a
ústní
část
zkoušky
je
založena
na
řešení
konkrétních
typových
bezpečnostních
nebo
preventivně
-
bezpečnostních
situací.
 
V
průběhu
zkoušky
mohou
členové
komise
klást
doplňující
otázky.
 
Při
ověřování
kompetence
Hašení
požárů
pomocí
hasicích
přístrojů,
hydrantů,
hasicích
dek
a
improvizovaných
prostředků,
kritérium
d)
zadá
autorizovaná
osoba
uchazeči
předvedení
jednoho
druhu
hasicího
přístroje.
Uchazeč
předvede,
jak
by
hasil
požár.
Z
důvodu
bezpečnosti
během
zkoušky
nedochází
k
hasení
skutečného
ohně.
 
Při
ověřování
kompetence
Řešení
konfliktních
situací
na
veřejných
akcích,
kritérium
c)
uchazeč
na
figurantovi(figurantech)
předvede
řešní
konfliktní
situace
na
veřejné
akci.
Figurantem
může
být
i
člen
zkušební
komise.

Výsledné hodnocení
Zkoušející hodnotí uchazeče zvlášť pro každou kompetenci a výsledek zapisuje do záznamu o průběhu a výsledku zkoušky. Výsledné hodnocení pro danou kompetenci musí znít „splnil“ nebo „nesplnil“ v závislosti na stanovení závaznosti, resp. nezávaznosti jednotlivých kritérií u každé kompetence. Výsledné hodnocení zkoušky zní buď „vyhověl“, pokud uchazeč splnil všechny kompetence, nebo „nevyhověl“, pokud uchazeč některou kompetenci nesplnil. Při hodnocení „nevyhověl“ uvádí zkoušející vždy zdůvodnění, které uchazeč svým podpisem bere na vědomí.

Počet zkoušejících
Zkouška probíhá před zkušební komisí složenou ze 3 členů, kteří jsou autorizovanými fyzickými osobami s autorizací pro příslušnou profesní kvalifikaci nebo autorizovanými zástupci autorizované podnikající fyzické nebo právnické osoby s autorizací pro příslušnou profesní kvalifikaci.
 
Pokud autorizovaná osoba nemá zároveň vzdělání požadované k výkonu lékařského nebo nelékařského zdravotnického povolání bez odborného dohledu, musí zajistit, aby byla při ověřování odborné způsobilosti Provádění život zachraňujících úkonů přítomna osoba s tímto vzděláním, která není členem zkušební komise a má jen poradní hlas.
 
Lékařský zdravotnický pracovník musí mít odbornou způsobilost pro výkon povolání lékaře. Nelékařský zdravotnický pracovník musí mít odbornou způsobilost pro výkon povolání praktické sestry, nebo všeobecné (zdravotní) sestry, a/nebo dětské sestry, nebo zdravotnického záchranáře bez odborného dohledu nebo akreditovaný kurz opravňující vyučovat laickou první pomoc v rámci BOZP.
 
Všichni členové zkušební komise musí být přítomni po celou dobu trvání zkoušky.
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 6 z 9

Hodnoticí standard

Požadavky na odbornou způsobilost autorizované osoby, resp. autorizovaného zástupce autorizované osoby
Autorizovaná osoba, resp. autorizovaný zástupce autorizované osoby musí splňovat alespoň jednu z následujících variant požadavků:
 
a)	Středoškolské vzdělání zakončené maturitní zkouškou a alespoň 5 let odborné praxe v oblasti soukromých bezpečnostních služeb se specialiazací na ostrahu veřejných akcí.
b)	Vyšší odborné vzdělání a alespoň 5 let odborné praxe v oboru ostraha majetku a osob (viz. Nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností) se specializací na ostrahu veřejných akcí.
c)	Vysokoškolské vzdělání získané absolvováním studia min. v bakalářském studijním programu a alespoň 5 let odborné praxe v oboru ostraha majetku a osob (viz. Nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností) se specializací na ostrahu veřejných akcí.
 
Další požadavky:
·	Autorizovaná osoba, resp. autorizovaný zástupce autorizované osoby, která nemá odbornou kvalifikaci pedagogického pracovníka podle zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo nemá odbornou kvalifikaci podle zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, nebo praxi v oblasti vzdělávání dospělých (včetně praxe z oblasti zkoušení), nebo nemá osvědčení o profesní kvalifikaci 75-001-T Lektor dalšího vzdělávání, může být absolventem přípravy zaměřené zejména na praktickou aplikaci části první, hlavy III a IV zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání) ve znění pozdějších předpisů, a přípravy zaměřené na vzdělávání a hodnocení dospělých s důrazem na psychologické aspekty zkoušení dospělých v rozsahu minimálně 12 hodin.
 
Žadatel o udělení autorizace prokazuje splnění požadavků na odbornou způsobilost předložením dokladu nebo souboru dokladů o získání odborné způsobilosti autorizujícímu orgánu nebo jiným postupem stanoveným autorizujícím orgánem v souladu s požadavky uvedenými v hodnoticím standardu dané profesní kvalifikace.
 
Žádost o udělení autorizace naleznete na internetových stránkách autorizujícího orgánu: Ministerstvo vnitra ČR, www.mvcr.cz. 

Nezbytné materiální a technické předpoklady pro provedení zkoušky
Zázemí pro administrativní zajištění, učebny pro realizaci písemné části zkoušky
Zkušební objekt a prostory umožňující plnění příslušných typových situací v oblasti sebeobrany a požární ochrany tak, aby bylo možno bezpečně sledovat daný postup
Vybavení pro řešení situací – cvičné prostředky obranné, cviční hasicí přístroje, frekvenci pro radiostanici a radiostanici (nebo mobilní telefon) pro komunikaci při řešení situací, AmbuMan a sada pro imitaci zranění, prostředky pro první pomoc
Záznamová zařízení – diktafon, fotoaparát, kamera
Dalekohled, noční vidění
Cvičné hasicí přístroje
Ruční detektor kovů
Analytické sady pro detekci alkoholu a jiných omamných látek (i cvičné)
Figurant 
 
K žádosti o udělení autorizace žadatel přiloží seznam materiálně-technického vybavení dokládající soulad s požadavky uvedenými v hodnoticím standardu pro účely zkoušky. Zajištění vhodných prostor pro provádění zkoušky prokazuje žadatel odpovídajícím dokladem (např. výpis z katastru nemovitostí, nájemní smlouva, dohoda) umožňujícím jejich užívání po dobu platnosti autorizace.

Doba přípravy na zkoušku
Uchazeč má nárok na celkovou dobu přípravy na zkoušku v trvání 30 minut. Do doby přípravy na zkoušku se nezapočítává doba na seznámení uchazeče s pracovištěm a s požadavky BOZP a PO.
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 7 z 9

Hodnoticí standard

Doba pro vykonání zkoušky
Celková doba trvání vlastní zkoušky jednoho uchazeče (bez času na přestávky a na přípravu) je 2,5 až 3,5 hodiny (hodinou se rozumí 60 minut). Délka písemného testu je 45 minut. Zkouška nemůže být rozložena do více dnů.
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 8 z 9

Hodnoticí standard

Autoři standardu
Autoři hodnoticího standardu
Hodnotící standard profesní kvalifikace připravila SR pro bezpečnost a ochranu osob a majetku a bezpečnost práce, ustavená a licencovaná pro tuto činnost HK ČR a SP ČR.
 
Na tvorbě se dále podílely subjekty zastoupené v pracovní skupině:
Unie soukromých bezpečnostních služeb ČR
Group BBS, s. r. o.
Mark 2 Corporation, a. s.
Securitas, s. r. o.
 
Pracovník ostrahy veřejných akcí, 27.7.2024 18:28:51
Strana 9 z 9